本文摘要：四川省水利资金管理提升年活动圆满完成按照财政部、水利部的统一部署，四川省于2013年10月至2014年9月，全面坚实积极开展了“水利资金管理提升年”活动。通过一系列机制创意和排查提升，基本构建了“完备制度、创意机制、增强监管、提高效益”的总体目标。水利资金管理提升年活动在各涉及部门的协商因应以及各地市州和区市县水务局的共同努力下，全省水利资金管理提升年活动已全面完成，并获得了四方面的明显效益：一是完备了水利资金管理制度体系。

四川省水利资金管理提升年活动圆满完成按照财政部、水利部的统一部署，四川省于2013年10月至2014年9月，全面坚实积极开展了“水利资金管理提升年”活动。通过一系列机制创意和排查提升，基本构建了“完备制度、创意机制、增强监管、提高效益”的总体目标。水利资金管理提升年活动在各涉及部门的协商因应以及各地市州和区市县水务局的共同努力下，全省水利资金管理提升年活动已全面完成，并获得了四方面的明显效益：一是完备了水利资金管理制度体系。

全面清扫、完备现有各项水利资金管理制度，将水利资金的预算编制、资金分配、支出继续执行、绩效评价、监督管理和项目立项、设计、实行、竣工验收、先前管理等环节在内的全过程制度化、规范化，创建起科学合理、层次明晰、规范有效地，使每项资金都有设施的资金管理制度，构成了原始的水利资金管理制度体系。通过清扫，全省共计清扫经常出现行水利资金管理制度360多个，累计目前，经清扫必须废除、部分改动或重新制定100余个制度已全部按规定展开了处置。二是建立健全了科学规范的水利资金分配和统合机制。

在项目决定上前进创建竞争立项、差额引荐、自下而上的申报方式，确保项目甄选的公正、公开发表和公平。在资金分配方式上使用公式法、因素法，融合奖优罚劣等考核机制，使项目绩效和资金分配挂勾。

增大水利资金统合力度，坚决以规划为引导，以根本性规划、主导产业、类似区域、最重要专项为平台，逐步创建统筹安排，集中于投放，综合打造出的水利资金统合机制。前进资金审批制度，主动拒绝接受公众监督，通报资金用于管理情况。三是增强了水利资金长效监督机制。

采行日常监督检查与专项监督检查结合的方式，对水利项目建设、资金用于管理、施工进度和缴纳工程进度等情况强化检查监督。严苛规范水利建设项目资金用于拨给程序，明确责任主体，减缓拨给工程进度。大力前进国库集中于缴纳制度，贯彻做专款专用，不准囤积、逗留、移往、挪用资金。

项目实行后，敦促涉及主体及时的组织项目竣工验收、完工财务决算审查审核，抓好项目实行后的追踪问效和绩效视学工作，检查、抽验、竣工验收不合格的项目必需限期排查。在活动中，构成4个省级重点抽验工作组和10个市州交叉检查工作组，对全省40个县市区展开了重点检查。

目前所有检查找到的问题全部排查做到，并融合各地实际构成了适当的长效机制。四是完备了水利资金绩效评价机制。不断扩大水利项目开支绩效评价范围，在抓好根本性水利项目资金绩效评价工作的基础上，逐步将所有水利资金划入绩效视学范围。省级财政、水利部门将在补足、完备现有的水利资金考核评价指标体系和考核评价的组织体系基础上，逐步不断扩大视学范围。

创意绩效评价方式，侧重中期考核与最后评价的有机融合，保证绩效评价质量，增强评价结果的运用，创建考核结果与资金决定挂勾的鼓舞约束机制，大大提高水利财政专项资金的用于效益。

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